作为党政专网的“资源性服务平台”之一的视频会议，从长远考虑，不仅仅限于普通会议需求，随着电子政务应用的发展，视频通讯、远程教育、在线培训、政务咨询、在线便民服务、网上可视化协同办公等需求大量涌现，所以视频会议服务需求满足将来的发展，一定要符合平台化、多任务、大规模应用的特点。

  视频会议系统要求满足统一规划、资源共享的原则，从省市县三级，各级职能厅局纵向、各级政府横向应用全局考虑，建设成为一个能覆盖全省党政机关的具有网络政务服务、数据集中管理、资源分级利用、适用各类业务应用嵌入等功能的综合服务平台。

  完整的视频会议网络站点平台部署，满足省、市、县、乡各级政府机关同时参加会议，例如各省政府召集机关单位全省性大会。视频会议网络站点平台部署设计为省、市、县三级视频服务器部署，乡级政府等同于县局机关接入。

  举例说明，例如服务平台承担全省最大会议接入点数量为省主会场1个、56个厅局各一个、17个地市对应各厅局共969个会场(17*56+17)、17个地市下属61个县会场，则最大共计1087个会场。

  各级服务器承担同级及下级视频和数据流负荷。其中考虑到省级服务器要承担56个厅局和17个市共73个会场的负荷，以及所有的控制信息的流量，当会议的码流超过2M时，服务器带宽负荷过大，建议在省级设双服务器处理。

  市级网络目前为100M，当市级所有机关同时参加会议时，建议架设双服务器处理。

  数据中心与管理中心设在省级，进行统一管理，由省管理中心设定各级用户召集会议等权限。为方便各级政府自主扩展应用，必要时，可设定各级市县管理员，管理本级政府用户。

  省、市、县三级平台建设完成，将由80台服务器以同级分布、上下级组播的方式组成全省的视频会议网络服务平台(80台服务器中，省2台、市17台、县61台)。同级服务器可根据负荷任意扩展，不同市的服务器可临时互相替代，当其中一个市服务器故障时，由其它市或上级服务承担负荷，对于用户来说，视频会议网是“永远在线”的。

  各级服务器承担本级及下一级服务器的码流负荷，对于“上一级服务器”向“下一级服务器”发送的码流，相当于一个会场码流。整个网络组成完成分布与组播功能，极大的节约网络资源，保证网络畅通，原理图如图：

  建议采用一次性设计，分步进行视频会议服务网络的建设。首先满足视频会议核心应用需要，同时进行基层和其它扩展应用试点，为以后的应用扩展积累经验。

  建设省视频会议数据中心、省级厅局视频会议终端。市级视频会议服务器和部分市级会议终端，满足省市级会议需要。

  市、县级建设主要是完善各市局的会议终端建设、各县会议终端建设，对有网络条件的县进行会议服务器部署。

  基层建设的主要任务是，全部部署县级视频服务器，建设各县局会议终端和乡镇应用建设。

  在视频服务网络建设初期，建议对有条件的县乡级进行试点应用建设，主要内容是农村“村村通”信息化建设内容，进行农村党员干部培，农业技术培养和训练，农业电子商务沟通服务。

  对城市基层，在街道和社区级试点，例北京月坛街道，用于网上办实事和关怀沟通等应用，应用于建设和谐社会服务。

  扩展应用试点主要内容是，对有较强的技术力量，业务成熟的职能部门，进行与现存业务的嵌入应用，用于远程协同办公等。

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